Закон "О занятости населения"

19 января 2015 - Админ

 Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 149-II 

О занятости населения
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.12.2014 г.)

 

Глава 1. Общие положения

(статьи 1 - 5)

Глава 2. Реализация государственной политики занятости

(статьи 5-1 - 12-1)

Глава 3. Государственная социальная защита от безработицы

(статьи 13 - 20-1)

Глава 4. Государственный контроль и отчетность в сфере занятости населения

(статьи 21 - 23)

 

По всему тексту слова «Уполномоченный орган по вопросам занятости» заменены словами «Уполномоченный орган» в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

 

Настоящий Закон регулирует правовые, экономические и организационные отношения в сфере занятости населения.

Глава 1. Общие положения

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 27.06.11 г. № 444-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) социальное рабочее место - рабочее место, создаваемое работодателем на договорной основе с местным исполнительным органом, для трудоустройства граждан Республики Казахстан из целевых групп с частичной компенсацией затрат работодателя на оплату их труда;

2) социальный контракт - соглашение между физическим лицом из числа безработных, самостоятельно занятых и малообеспеченных граждан Республики Казахстан, участвующих в государственных мерах содействия занятости, и центром занятости населения, определяющее права и обязанности сторон;

3) вакансия - свободное рабочее место (должность) у работодателя;

4) рынок труда - сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население;

5) свободно избранная занятость - деятельность граждан Республики Казахстан, выбранная ими путем свободного распоряжения своими способностями к труду, выбору места работы и профессии;

6) субсидирование заработной платы - компенсация части затрат работодателя на оплату труда работников, трудоустроенных по направлениям центра занятости населения;

7) молодежная практика - вид трудовой деятельности, осуществляемой выпускниками организаций образования, реализующих профессиональные образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, с целью приобретения первоначального опыта работы по полученной профессии (специальности), организуемый местными исполнительными органами с учетом ситуации на региональном рынке труда;

8) частное агентство занятости - физическое или юридическое лицо, оказывающее содействие в трудоустройстве, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

9) трудоустройство - комплекс организационных, экономических и правовых мероприятий, призванных способствовать обеспечению трудовой занятости населения;

10) активные меры содействия занятости - меры государственной поддержки граждан Республики Казахстан и оралманов из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, осуществляемые государством в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

11) занятость - трудовая деятельность, связанная с удовлетворением личных потребностей и (или) приносящая заработок или доход;

12) продуктивная занятость - занятость, обеспечивающая устойчивый экономический рост и социальный эффект;

13) безработные - физические лица трудоспособного возраста, которые не занимаются трудовой деятельностью, приносящей доход, ищущие работу и готовые трудиться;

14) безработица - социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения;

15) социальная защита от безработицы - комплекс мер, осуществляемых государством в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

16) малообеспеченные граждане Республики Казахстан (семьи) - физические лица трудоспособного возраста, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан имеют право на адресную социальную помощь и (или) на ежемесячное государственное пособие, назначаемое и выплачиваемое на детей до восемнадцати лет;

17) общественные работы - виды трудовой деятельности, организуемые местными исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами Республики Казахстан по направлению уполномоченного органа для обеспечения их временной занятостью;

18) целевые группы - группы лиц, установленные настоящим Законом как испытывающие затруднения в трудоустройстве и требующие социальной защиты;

19) центральный исполнительный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в сфере занятости населения, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию;

20) самостоятельно занятые - физические лица, индивидуально занятые производством (реализацией) товаров, работ и услуг для получения дохода, включая производство для собственного потребления, члены производственных кооперативов, неоплачиваемые работники семейных предприятий (хозяйств) и работодатели, использующие труд наемных работников;

21) уполномоченный орган - структурное подразделение местных исполнительных органов, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;

22) длительная безработица - безработица длительностью двенадцать и более месяцев;

23) центр занятости населения - государственное учреждение, создаваемое местным исполнительным органом района, городов областного и республиканского значения, столицы, в целях реализации активных мер содействия занятости;

24) квота на привлечение иностранной рабочей силы - количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;

25) экономически активное население (рабочая сила) - часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров, работ и услуг (занятые в экономике и безработные);

26) экономически неактивное население - физические лица, которые не являются занятыми или безработными.

Статья 2 изложена в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

Статья 2. Занятое население

К занятому населению относятся лица:

1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени или имеющие иную оплачиваемую работу (службу), доход;

2) занимающиеся предпринимательской деятельностью;

3) самостоятельно занятые;

4) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

5) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;

6) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

7) проходящие службу в Вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан;

8) являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением общественных объединений, общественных фондов и религиозных объединений, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют имущественных прав.

 

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

1. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

2. Законодательство Республики Казахстан о занятости населения распространяется на граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства.

3. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

Статья 4. Основные принципы и направления государственной политики в области занятости населения

1. Государство обеспечивает проведение политики, способствующей достижению продуктивной и свободно избранной занятости граждан.

2. Государственная политика в сфере занятости направлена на:

1) обеспечение равных возможностей гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, на свободный выбор рода деятельности и профессии, справедливых и благоприятных условий труда, социальной защиты от безработицы;

2) обеспечение продуктивной занятости, сокращение безработицы, создание рабочих мест;

3) ориентацию системы образования на подготовку кадров в соответствии с потребностью рынка труда и перспективами его развития с учетом инвестиционной политики;

4) поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в соответствии с законодательством, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

5) стимулирование работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для целевых групп;

6) организацию трудового посредничества через уполномоченный орган и частное агентство занятости;

В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)

7) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официальногоопубликования) (см. стар. ред.)

8) защиту внутреннего рынка труда путем квотирования привлечения иностранной рабочей силы;

9) сочетание республиканских мероприятий по обеспечению занятости с мерами, принимаемыми местными исполнительными органами;

10) координацию деятельности в сфере занятости населения с другими направлениями экономической и социальной политики;

11) формирование единой информационной базы рынка труда;

12) координацию и регулирование деятельности государственных органов по разработке и реализации мер, обеспечивающих занятость населения, и осуществление контроля за их выполнением;

13) организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости населения, включая решение вопросов, связанных с трудовой деятельностью граждан Республики Казахстан за границей и иностранцев на территории Республики Казахстан;

14) обеспечение участия представителей работодателей, работников и общественных организаций в разработке и реализации государственной политики занятости;

15) проведение финансовой, налоговой и инвестиционной политики, согласованной с политикой занятости, поддерживающей стимулирование создания дополнительных рабочих мест.

Статья 5. Государственные гарантии в сфере занятости населения

1. Государство гарантирует гражданам в сфере занятости населения:

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)

2) социальную защиту от безработицы;

3) содействие в подборе работы и трудоустройстве при посредничестве уполномоченных органов.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.);Законом РК от 15.02.12 г. № 556-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.11.14 г. № 244-V (см. стар. ред.)

2. Государство обеспечивает меры по содействию занятости целевым группам населения.

В целевые группы входят:

малообеспеченные;

молодежь в возрасте до двадцати одного года;

воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет;

одинокие, многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;

граждане, имеющие на содержании лиц, которые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, признаны нуждающимися в постоянном уходе, помощи или надзоре;

лица предпенсионного возраста (за два года до выхода на пенсию по возрасту);

инвалиды;

лица, уволенные из рядов Вооруженных Сил Республики Казахстан;

лица, освобожденные из мест лишения свободы и (или) принудительного лечения;

оралманы;

выпускники организаций высшего и послевузовского образования;

лица, высвобожденные в связи с ликвидацией работодателя - юридического лица либо прекращением деятельности работодателя - физического лица, сокращением численности или штата работников;

лица, состоящие на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции;

лица, потерпевшие от акта терроризма, и лица, участвовавшие в его пресечении.

Местные исполнительные органы могут устанавливать дополнительный перечень лиц, относящихся к целевым группам, исходя из ситуации на рынке труда и бюджетных средств, а также дополнительные меры по социальной защите.

См. также: Постановление Конституционного Совета Республики Казахстан от 10 марта 1999 года № 2/2.

 

Глава 2. Реализация государственной политики занятости

 

Глава дополнена статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.11.12 г. № 57-V (см. стар. ред.)

Статья 5-1. Компетенция Правительства Республики Казахстан

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области занятости населения и организует их осуществление;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

3) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

6) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

7) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

8) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

9) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 

Статья 6. Центральный исполнительный орган

1. Порядок деятельности, правовой статус и компетенция центрального исполнительного органа определяются Правительством Республики Казахстан.

2. Центральный исполнительный орган в пределах своей компетенции обязан:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

1) осуществлять координацию и методическое руководство местных исполнительных органов в сфере занятости населения;

Пункт 2 дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

1-1) реализовывать государственную политику в сфере занятости населения;

2) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

3) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

4) Исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V (см. стар. ред.)

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.10 г. № 372-IV (см. стар. ред.)

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.)

6) распределять квоту в пределах и порядке, установленных Правительством Республики Казахстан на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, между областями, городами Астаной и Алматы;

7) совместно с заинтересованными органами определять потребность в подготовке кадров и их трудоустройстве;

8) формировать единую информационную базу рынка труда.

9) Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Пункт дополнен подпунктами 9-1 - 9-4 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

9-1) разрабатывать и утверждать типовой устав центра занятости населения;

9-2) утверждать порядок определения критериев отнесения граждан Республики Казахстан, к самостоятельно занятым, безработным и малообеспеченным при реализации активных мер содействия занятости;

9-3) разрабатывать и утверждать формы для представления сведений о востребованных специальностях и вакантных рабочих местах для включения в базу данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест;

Подпункт 9-4 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

9-4) разрабатывать и утверждать типовые положения о районных (городских) и региональных комиссиях по вопросам занятости населения;

Пункт 2 дополнен подпунктами 9-5 - 9-11 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V

9-5) утверждать порядок организации и финансирования общественных работ;

9-6) утверждать порядок организации и финансирования социальных рабочих мест;

9-7) утверждать порядок организации и финансирования молодежной практики;

9-8) утверждать порядок организации и финансирования обучения, содействия в трудоустройстве лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и предоставления им мер государственной поддержки;

9-9) утверждать порядок организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости;

9-10) утверждать порядок кредитования микрофинансовых организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе;

9-11) утверждать порядок содействия повышению мобильности лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости, и оказания им мер государственной поддержки;

Пункт дополнен подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 11.01.07 г. № 218-III

3. Центральный исполнительный орган в пределах своей компетенции оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации.

 

Статья 7. Местные исполнительные органы

Местные исполнительные органы обеспечивают реализацию политики занятости населения путем:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

1) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

2) ежегодного определения целевых групп, проживающих на территории соответствующих административно-территориальных единиц, и социальных мер по их защите;

3) поддержки создания дополнительных рабочих мест через развитие индивидуального предпринимательства, малого и среднего бизнеса;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

4) оказания социальной защиты безработным;

5) организации общественных работ;

Статья дополнена подпунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.)

5-1) выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории соответствующей административно-территориальной единицы в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, а также приостановки и отзыва указанных разрешений;

Статья дополнена подпунктом 5-2 в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III

5-2) установления квоты рабочих мест для инвалидов в размере трех процентов от общей численности рабочих мест;

Статья дополнена подпунктом 5-3 в соответствии с Законом РК от 13.04.05 г. № 40-III

5-3) создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

Статья дополнена подпунктом 5-4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III

5-4) организации социальных рабочих мест;

Статья дополнена подпунктом 5-5 в соответствии с Законом РК от 29.04.10 г. № 272-IV; изложен в редакции Закона РК от 15.02.12 г. № 556-IV (см. стар. ред.)

5-5) установления квоты рабочих мест для лиц, состоящих на учете службы пробации уголовно-исполнительной инспекции, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы;

Статья дополнена подпунктом 5-6 в соответствии с Законом РК от 29.04.10 г. № 272-IV

5-6) установления квоты рабочих мест для несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;

Статья дополнена подпунктом 5-7 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

5-7) организации молодежной практики;

Статья дополнена подпунктом 5-8 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

5-8) формирования потребности в трудовых ресурсах, организации занятости населения и содействия в трудоустройстве;

Статья дополнена подпунктом 5-9 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. № 102-V

5-9) оказания в пределах компетенции государственных услуг, оказываемых в электронной форме, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) осуществления других мероприятий, способствующих занятости населения;

Статья дополнена подпунктом 10 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования)

7) осуществления в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Статья 8. Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган обязан:

1) информировать обращающихся граждан и безработных о возможности получения работы, а работодателей - о возможности обеспечения рабочей силой;

2) оказывать содействие гражданам и безработным в выборе работы, выдавать направления для трудоустройства и обучения;

3) формировать банк данных по рынку труда;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) (см. стар. ред.)

4) не позднее пяти рабочих дней со дня обращения лиц регистрировать, ставить их на учет;

5) оказывать бесплатные услуги гражданам и безработным в профессиональной ориентации;

6) направлять безработных с их согласия на общественные работы;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

7) направлять безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с потребностями рынка труда с последующим содействием их трудоустройству;

Пункт дополнен подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV

7-1) направлять на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в соответствии с потребностями рынка труда занятых и лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных в случае их обращения;

Пункт дополнен подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (действует до 1 января 2011 года)

7-2) направлять на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, общественные работы работников, занятых в режиме неполного рабочего времени, в связи с изменением в организации производства, в том числе при реорганизации, и (или) сокращением объема работ у работодателя (далее — работники, занятые в режиме неполного рабочего времени);

8) выдавать безработному справку, что он зарегистрирован как безработный;

9) анализировать, прогнозировать спрос и предложение части экономически активного населения (рабочей силы) и информировать население, местные и центральный исполнительные органы о состоянии рынка труда;

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

10) реализовывать в пределах компетенции государственную политику в сфере занятости населения и специальные мероприятия, обеспечивающие содействие занятости целевым группам.

См.: Типовое положение об уполномоченном органе по вопросам занятости

2. Уполномоченный орган имеет право:

1) направлять граждан и безработных к работодателям при наличии у последних потребности в рабочей силе;

2) вносить в местные исполнительные органы предложения по подготовке и проведению общественных работ в организациях, расположенных на их территории;

3) запрашивать у государственных органов, ведающих вопросами образования, в организациях образования, учебных курсов различных организаций, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, сведения о трудоустройстве выпускников, информацию о профессиях (специальностях), по которым ведется обучение, количестве подготовленных и планируемых к подготовке специалистов по конкретным профессиям (специальностям);

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III

4) оказывать трудовое посредничество;

Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV

5) Исключен в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

 

Статья 9. Участие работодателей в обеспечении занятости населения

1. Работодатели участвуют в реализации государственной политики занятости путем:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)

1) оказания содействия в трудоустройстве с соблюдением условий трудовых договоров и коллективных договоров в соответствии с трудовымзаконодательством Республики Казахстан;

2) развития системы профессиональной подготовки и внутрипроизводственного обучения персонала;

Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)

2-1) подготовки кадров через организации образования, реализующие учебные программы технического и профессионального, послесреднего и высшегообразования;

3) сохранения и рационального использования кадрового потенциала квалифицированных работников в ходе структурных изменений;

4) содействия в организации и проведении общественных работ;

5) финансирования общественных работ за счет собственных средств;

6) принятия на работу на вакансии лиц, обратившихся по вопросу трудоустройства в соответствии с квалификационными требованиями, установленными в организациях;

В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.05.07 г. № 244-III (см. стар. ред.)

7) страхования работников в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

2. Работодатель обязан:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

1) предоставлять уполномоченному органу в полном объеме информацию о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией работодателя - юридического лица либо прекращением деятельности работодателя - физического лица, сокращением численности или штата, количестве и категориях работников, которых оно может коснуться, с указанием должностей и профессий, специальностей, квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников и сроках, в течение которых они будут высвобождаться, не менее чем за два месяца до начала высвобождения;

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (действует до 1 января 2011 года)

1-1) предоставлять уполномоченному органу информацию не менее чем за один месяц до предстоящего изменения условий труда в части перехода работников на режим неполного рабочего времени;

2) направлять уполномоченному органу сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение трех рабочих дней со дня их появления;

3) своевременно (в течение пяти рабочих дней со дня направления к нему уполномоченным органом граждан) извещать о приеме на работу или отказе в приеме на работу с указанием причины путем соответствующей отметки в направлении, выданном уполномоченным органом;

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III; изложен в редакции Закона РК от 29.04.10 г. № 272-IV (см. стар. ред.)

4) выполнять установленную квоту рабочих мест для инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и несовершеннолетних выпускников интернатных организаций;

Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III

5) представлять уполномоченному органу сведения о количестве прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и внутрипроизводственное обучение с указанием полученной специальности и квалификации;

Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 21.06.13 г. № 106-V

6) не допускать в информациях о вакансиях для приема на работу требования дискриминационного характера в сфере труда.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

3. Ответственность работодателей за нарушение требований настоящей статьи наступает в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

Статья 10. Частное агентство занятости

1. Частное агентство занятости имеет право:

1) консультировать обратившихся лиц по вопросам трудового законодательства Республики Казахстан и законодательства Республики Казахстан о занятости населения;

2) предоставлять информацию о возможности трудоустройства и оказывать обратившимся лицам содействие в трудоустройстве;

3) формировать сведения о работодателях и лицах, желающих трудоустроиться;

4) осуществлять подбор работников с учетом их соответствия квалификационным требованиям работодателя;

5) осуществлять набор работников для трудоустройства из одной страны в другую при наличии международных договоров;

6) организовывать профессиональную подготовку и переподготовку обратившихся лиц с последующим трудоустройством;

7) оформлять разрешительные документы на вывоз в случае трудоустройства лиц за границей.

2. Частное агентство занятости обязано:

1) не допускать любых форм дискриминации;

2) обеспечивать конфиденциальность информации, получаемой от обратившихся лиц;

3) не допускать эксплуатации детского труда, вербовки людей для сексуальной и (или) иной эксплуатации;

4) заключать договоры с обратившимися лицами о предоставлении услуг по трудовому посредничеству.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

3. Частные агентства занятости взаимодействуют с государственными органами, работодателями по вопросам трудоустройства, создания рабочих мест.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

4. Деятельность, связанная с вывозом рабочей силы из Республики Казахстан за границу, осуществляется частными агентствами занятости.

Привлечение иностранной рабочей силы, а также вывоз рабочей силы из Республики Казахстан за границу осуществляются только при условии гарантии возврата работника по истечении срока договора в свою страну путем внесения на имя работника гарантийного взноса в банки страны трудоустройства.

Порядок, условия внесения и размеры гарантийного взноса в банки Республики Казахстан определяются центральным исполнительным органом.

См.: Методические рекомендации для работников «телефонов доверия», «горячих линий» по вопросам борьбы с торговлей людьми, заинтересованных государственных органов и неправительственных организаций по условиям выезда граждан Республики Казахстан на работу за границу по линии частных агентств занятости, Письмо Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 16 июля 2004 года № 07-2-18/4612ОтветМинистра труда и социальной защиты населения РК от 13 мая 2011 года.

 

Статья 11. Привлечение иностранной рабочей силы

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.06.06 г. № 146-III; Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложен в редакцииЗакона РК от 19.01.11 г. № 395-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 09.01.12 г. № 535-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.13 г. № 151-V (см. стар. ред.); Законом РК от 10.06.14 г. № 208-V (см. стар. ред.); Законом РК от 12.06.14 г. № 209-V (см. стар. ред.)

1. В целях защиты внутреннего рынка труда Правительством Республики Казахстан устанавливается квота на привлечение иностранной рабочей силы.

Нормы настоящего Закона о квотировании иностранной рабочей силы и выдаче разрешений иностранному работнику на трудоустройство и работодателям на привлечение иностранной рабочей силы не распространяются на иностранцев и лиц без гражданства:

работающих в региональном финансовом центре города Алматы на должностях руководителей и специалистов с послесредним и высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

работающих в автономных организациях образования, их организациях, а также в «Назарбаев Фонд» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;

работающих в юридических лицах Республики Казахстан, заключивших в соответствии с законодательством Республики Казахстан об инвестициях инвестиционные контракты на реализацию инвестиционного приоритетного проекта, а также работающих в организациях, привлекаемых указанными юридическими лицами (либо их подрядчиками) в качестве генерального подрядчика, подрядчика, субподрядчика или исполнителя услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (включая изыскательскую и проектную деятельность, инжиниринговые услуги), на срок до истечения одного года после ввода объекта инвестиционной деятельности в эксплуатацию в качестве руководителей и специалистов с высшим образованием, а также в качестве квалифицированных рабочих согласно перечню профессий и численности, определяемых в инвестиционных контрактах на реализацию инвестиционного приоритетного проекта;

работающих на должностях руководителей и преподавателей с высшим образованием с подтвержденными документами в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в высших учебных заведениях, развитие которых предусмотрено документами Системы государственного планирования Республики Казахстан в области индустриально-инновационного развития;

работающих на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием в организациях, которым в целях реализации индустриально-инновационного проекта уполномоченным органом в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности принято решение о предоставлении инновационного гранта на привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов;

работающих на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием в национальных институтах развития, связанных с ними организациях;

работающих в автономном кластерном фонде специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» на должностях руководителей и специалистов с высшим образованием;

работающих в организациях, осуществляющих деятельность по организации и проведению международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан;

являющихся участниками или работниками участников международной специализированной выставки на территории Республики Казахстан.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.)

2. Центральный исполнительный орган распределяет квоту в пределах и порядке, установленных Правительством Республики Казахстан на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, между областями, городами Астаной и Алматы.

Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.)

2-1. Местные исполнительные органы на территории соответствующей административно-территориальной единицы выдают разрешения работодателям на привлечение иностранной рабочей силы и иностранным работникам на трудоустройство, за исключением лиц, определяемых Правительством Республики Казахстан, для осуществления трудовой деятельности в пределах квоты, распределенной центральным исполнительным органом, а также приостанавливают и отзывают указанные разрешения.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.)

3. Порядок определения квоты, условия и порядок выдачи разрешений работодателям на привлечение иностранной рабочей силы и иностранным работникам на трудоустройство определяются Правительством Республики Казахстан.

4. Уровень образования (профессиональная подготовка) и опыт (стаж) практической работы иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, должны отвечать квалификационным требованиям, предъявляемым к профессиям рабочих и должностям руководителей, специалистов и служащих в соответствии с квалификационным справочником работ и профессий и квалификационным справочником должностей служащих.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) (см. стар. ред.)

5. Исключен в соответствии с Законом РК от 15.07.11 г. № 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официальногоопубликования) (см. стар. ред.)

 

В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV (см. стар. ред.)

Статья 12. Исключена в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)

 

Глава дополнена статьей 12-1 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

Статья 12-1. Центр занятости населения

Центр занятости населения осуществляет:

1) отбор и распределение граждан Республики Казахстан и оралманов по категориям для участия в активных мерах содействия занятости, определение их нуждаемости в социальной поддержке в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) оказание адаптационных услуг и психологическую поддержку граждан Республики Казахстан и оралманов, являющихся участниками активных мер содействия занятости;

3) заключение социальных контрактов с гражданами Республики Казахстан и оралманами, являющимися участниками активных мер содействия занятости;

4) организацию реализации активных мер содействия занятости, предусмотренных статьей 20-1 настоящего Закона;

5) предоставление иных мер государственной поддержки участникам активных мер содействия занятости.

 

Глава 3. Государственная социальная защита от безработицы

Статья 13. Исключена в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)

 

Статья 14. Государственная социальная защита от безработицы

Государством оказывается следующая социальная защита от безработицы:

1) содействие в трудоустройстве;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

2) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

3) организация общественных работ и оплата труда безработных, занятых на общественных работах;

Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (действует до 1 января 2011 года)

3-1) организация общественных работ и оплата труда работников, занятых в режиме неполного рабочего времени, принимающих участие в общественных работах;

4) оказание государственной адресной социальной помощи безработным из числа малообеспеченных граждан в соответствии с законодательными актами;

Статья дополнена подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

5) оказание активных мер содействия занятости.

 

Статья 15 изложена в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) (см. стар. ред.); Законом РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 12.01.12 г. № 538-IV (введены в действие с 1 января 2012 г.) (см. стар. ред.); Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) (см. стар. ред.)

Статья 15. Регистрация безработных

1. Лица, ищущие работу, обращаются за содействием в трудоустройстве в уполномоченный орган по месту жительства либо через веб-портал «электронного правительства».

2. Уполномоченный орган осуществляет регистрацию лица, ищущего работу, в качестве безработного на основании документа, удостоверяющего личность, а при обращении через веб-портал «электронного правительства» на основании заявления в форме электронного документа.

3. Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня обращения регистрирует обратившихся лиц в качестве безработных после проверки данных о заявителе через информационные системы государственных органов и (или) организаций путем занесения сведений в карточку персонального учета, форма которой утверждается центральным исполнительным органом.

Уполномоченный орган извещает заявителя со дня регистрации и постановки на учет в качестве безработного или отказа в регистрации не позднее:

1) одного рабочего дня при обращении через веб-портал «электронного правительства»;

2) трех рабочих дней при обращении в уполномоченный орган.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. ред.)

4. Безработные, зарегистрированные в уполномоченном органе, должны не реже одного раза в течение десяти календарных дней отмечаться в уполномоченном органе, а безработные, проживающие в сельских населенных пунктах, - не реже одного раза в месяц у акима поселка, села, сельского округа.

См. также: Стандарт государственной услуги «Регистрация и постановка на учет безработных граждан» (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2011 года № 394)

 

Статья 16. Снятие с учета безработного

1. Уполномоченный орган снимает с учета безработного в случаях:

1) письменного отказа от двух предложенных вариантов подходящей работы;

2) неявки без уважительных причин в течение пяти рабочих дней со дня выдачи направления уполномоченным органом по месту предложенного трудоустройства или обучения;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

3) неявки без уважительных причин в течение пяти рабочих дней по вызову в уполномоченный орган для получения направления на работу, учебу;

4) самовольного, без уважительной причины, прекращения безработным участия в общественных работах или обучения по направлению уполномоченного органа;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

5) нарушения безработным без уважительных причин сроков посещения уполномоченного органа, предусмотренных пунктом 7 статьи 15 настоящего Закона;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

6) перемены места жительства;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

7) отнесения к категории занятых в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;

8) осуждения безработного к наказанию в виде лишения свободы либо направления на принудительное лечение по решению суда;

9) назначения пенсии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Безработные, снятые с учета в соответствии с подпунктами 1) - 6) пункта 1 настоящей статьи, повторно могут зарегистрироваться в уполномоченном органе только по истечении тридцати календарных дней со дня снятия с учета.

Статья 17. Обязанности зарегистрированных безработных

1. Безработные обязаны:

1) соблюдать настоящий Закон;

2) соблюдать порядок, условия и сроки посещения уполномоченных органов;

3) обратиться к работодателю по вопросу трудоустройства в течение пяти рабочих дней со дня получения направления на работу, выданного уполномоченным органом;

4) своевременно (в течение пяти рабочих дней) предоставлять уполномоченному органу сведения об изменениях, влияющих на дальнейший порядок работы с безработным, включая:

перемену местожительства;

трудоустройство на постоянную, временную, сезонную работу, работу по договорам гражданско-правового характера;

занятие предпринимательской деятельностью;

учредительство (соучредительство) в организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

установление или изменение группы инвалидности;

назначение пенсии и получение иных доходов.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.)

2. В случае сокрытия вышеперечисленных сведений или предоставления заведомо ложных сведений или поддельных документов безработные снимаются с регистрации и могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья 18. Подходящая работа

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

1. Для зарегистрированных безработных граждан подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной подготовке, трудовому стажу и опыту работы по прежней специальности, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности нового рабочего места, а для лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных также работа в режиме гибкого и неполного рабочего времени. Транспортная доступность определяется соответствующим исполнительным органом.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)

2. Для лиц, впервые ищущих работу, но не имеющих профессии (специальности), а также не имеющих работы более двух лет, в качестве подходящей может считаться работа, требующая предварительной профессиональной подготовки, а в случае невозможности ее предоставления - другая оплачиваемая работа (включая работу временного характера) с учетом возрастных и иных особенностей граждан и требований трудового законодательства Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV

3. Для занятых из числа малообеспеченных подходящей считается работа, соответствующая условиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, среднемесячная заработная плата за которую выше, чем по их последнему месту работы.

 

Закон дополнен статьей 18-1 в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III

Статья 18-1. Социальное рабочее место

1. Создание социального рабочего места осуществляется работодателем на основе договора с местным исполнительным органом.

2. Договор должен содержать обязанности сторон, виды, объемы работ, размер и условия оплаты труда, срок и источники финансирования социальных рабочих мест.

3. Социальное рабочее место организуется путем предоставления или создания временных рабочих мест и имеет следующие особенности:

1) предназначено специально для целевых групп;

2) количество рабочих мест не ограничено, работа носит временный характер и для ее организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV (см. стар. ред.)

См.: Правила организации и финансирования социальных рабочих мест

 

Глава дополнена статьей 18-2 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

Статья 18-2. Молодежная практика

1. Создание рабочего места для прохождения молодежной практики осуществляется работодателем на основе договора с местным исполнительным органом.

2. Договор должен содержать обязанности сторон, виды, объемы работ, размер и условия оплаты труда, срок и источники финансирования молодежной практики.

3. Молодежная практика организуется путем предоставления или создания временных рабочих мест и имеет следующие особенности:

1) предназначено специально для зарегистрированных безработных из числа выпускников организаций образования, реализующих профессиональные образовательные программы технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, не старше двадцати девяти лет;

2) выполняемая работа должна соответствовать полученной выпускником профессии (специальности) либо уровню его квалификации;

3) количество рабочих мест не ограничено, работа носит временный характер и для ее организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии;

4) оплата труда участников молодежной практики осуществляется за счет бюджетных средств.

 

Заголовок изложен в редакции Закона РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

Статья 19. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 05.05.09 г. № 159-IV (подпункт 3 действует до 1 января 2011 года) (см. стар. ред.)

1. Уполномоченный орган направляет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации:

1) безработных в случае, если невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у них необходимой профессиональной квалификации;

2) занятых и лиц, занятых уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных;

3) работников, занятых в режиме неполного рабочего времени.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.);Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации производятся по направлению центрального исполнительного органа в организациях образования либо на предприятиях, имеющих право на образовательную деятельность, в соответствии с законодательством Республики Казахстанза счет бюджетных средств с учетом потребности рынка труда в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Направление на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, работающих по трудовому договору, осуществляется с учетом требований трудового законодательства Республики Казахстан.

Безработные, занятые и лица, занятые уходом за детьми в возрасте до семи лет, из числа малообеспеченных граждан, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, имеют право на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии сзаконодательством Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

3. Право в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации имеют безработные, входящие в целевые группы.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

4. Лица, направленные уполномоченным органом на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, самовольно, без уважительной причины прекратившие обучение, повторно могут направляться на обучение по истечении года со дня повторной регистрации (обращения) в уполномоченном органе.

 

Статья 20. Общественные работы

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.)

1. Общественные работы организуются местными исполнительными органами в организациях и финансируются за счет бюджетных средств и средств работодателей по их заявкам.

2. Участие граждан в общественных работах осуществляется в порядке очередности согласно дате регистрации. Право в приоритетном порядке участвовать в общественных работах имеют безработные, входящие в целевые группы.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.)

3. Лица, самовольно, без уважительной причины прекратившие участие в общественных работах, повторно могут направляться только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации (обращения) в уполномоченном органе.

4. Общественные работы организуются путем создания временных рабочих мест и имеют следующие особенности:

1) предназначены специально для безработных;

Пункт дополнен подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (действует до 1 января 2011 года)

1-1) предназначены для работников, занятых в режиме неполного рабочего времени;

2) количество рабочих мест практически не ограничено, работы носят временный характер и для их организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии;

3) возможность организовать работы на условиях неполного рабочего дня и по гибкому графику;

4) обладают экономической, социальной и экологической полезностью для региона;

5) предоставляют возможность временного трудоустройства лицам, не имеющим специального образования.

5. По решению местных исполнительных органов:

1) определяются спрос и предложение на общественные работы;

2) утверждаются перечень организаций в регионах, виды, объемы и конкретные условия общественных работ, размеры оплаты труда участников и источники их финансирования.

6. К общественным работам не относятся виды деятельности, связанные с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций.

Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V (см. стар. ред.)

7. Порядок организации и финансирования общественных работ определяется центральным исполнительным органом.

Пункт 8 изложен в редакции Закона РК от 15.05.07 г. № 253-III (см. стар. ред.)

8. На лиц, участвующих в оплачиваемых общественных работах, распространяются трудовое законодательство Республики Казахстан, законодательство Республики Казахстан о социальном обеспечении и страховании.

9. Настоящим Законом не регулируются правоотношения по привлечению к общественным работам, предусмотренным уголовным законодательством.

 

Глава дополнена статьей 20-1 в соответствии с Законом РК от 27.06.11 г. № 444-IV

Статья 20-1. Активные меры содействия занятости

1. Активные меры содействия занятости включают:

1) обучение и содействие в трудоустройстве;

2) содействие развитию предпринимательства на селе;

3) повышение мобильности трудовых ресурсов.

2. Меры, направленные на обучение и содействие в трудоустройстве, реализуются путем:

1) консультации по вопросам обучения и трудоустройства;

2) направления на бесплатные курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки с выплатой стипендии;

3) предоставления субсидий обучающимся (на проезд до места обучения и обратно, проживание в общежитии или возмещение затрат, связанных с наймом (арендой) жилища);

4) поиска подходящих вакансий и содействия трудоустройству (в том числе на социальные рабочие места);

5) частичного субсидирования заработной платы физических лиц, участвующих в активных мерах содействия занятости;

6) психологической адаптации.

3. Меры, направленные на содействие развитию предпринимательства на селе, реализуются путем:

1) предоставления микрокредитов;

2) развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры;

3) предоставления консультативных услуг;

4) обучения основам предпринимательства.

4. Меры, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов, реализуются путем:

1) предоставления субсидий на переезд;

2) обучения на курсах профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также содействия в трудоустройстве на новом месте жительства;

3) психологической адаптации;

4) предоставления служебных жилищ гражданам Республики Казахстан, участвующим в активных мерах содействия занятости.

 

 

Заголовок Главы 4 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Закона РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)

Глава 4. Государственный контроль и отчетность в сфере занятости населения

 

Заголовок статьи 21 изложен в редакции Закона РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)

Статья 21. Ведомственное статистическое наблюдение в сфере занятости населения

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)

1. Для объективной оценки положения в области занятости населения, а также ситуации на рынке труда, ее прогнозирования и регулирования в соответствии с законодательством Республики Казахстан проводятся ведомственные статистические наблюдения.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.05.09 г. № 159-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.);Законом РК от 29.12.10 г. № 372-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 478-IV (см. стар. ред.)

2. Физические и юридические лица, занимающиеся трудовым посредничеством, а также работодатели, получившие разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или у которых работают иностранные работники, получившие разрешения на трудоустройство, обязаны представлять первичные статистические данные в уполномоченный орган и органы внутренних дел в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. № 276-III (см. стар. ред.); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 07.11.14 г. № 248-V (см. стар. ред.)

3. Уполномоченные органы обмениваются на безвозмездной основе с уполномоченным органом в области государственной статистики, органами государственных доходов, органами внутренних дел и другими заинтересованными государственными органами на республиканском и региональном уровнях отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV (см. стар. ред.)

4. Уполномоченные органы представляют первичные статистические данные в центральный исполнительный орган в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.

 

В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законами РК от 22.10.05 г. № 84-III (см. стар. ред.); от 05.06.06 г. № 146-III; от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.); от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); 05.07.12 г. № 30-V (см. стар. ред.); от 13.06.13 г. № 102-V (см. стар. ред.); от 29.12.14 г. № 269-V (см. стар. ред.)

Статья 22. Органы, осуществляющие государственный контроль в сфере занятости населения

Государственный контроль в сфере занятости населения осуществляется центральным и местными исполнительными органами.

 

Закон дополнен статьей 22-1 в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. № 125-III; изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.)

Статья 22-1. Государственный контроль в сфере занятости населения

1. Государственный контроль в сфере занятости населения осуществляется в форме проверки и иных формах.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV (см. стар. ред.)

2. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан». Иные формы государственного контроля осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

 

 

В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.01.04 г. № 524-II (см. стар. ред.); Законом РК от 16.01.09 г. № 121-IV (см. стар. ред.)

Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о занятости населения

Физические и юридические лица, нарушившие законодательство Республики Казахстан о занятости населения, несут ответственность в соответствии сзаконами Республики Казахстан.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

Н. НАЗАРБАЕВ

 


Комментарии (0)


Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий